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江西:地方各级人民政府逐级签订防控儿童青少年近视责任书

作者:9蛋 发布时间:

江西:地方各级人民政府逐级签订防控儿童青少年近视责任书

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摘要:通报问责能否改善儿童青少年近视问题?

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图片来源:摄图网

芥末堆12月3日讯,近日,江西省人民政府办公厅转发了《教育部等八部门关于印发〈综合防控儿童青少年近视实施方案〉的通知》。

具体来看,组织领导方面,江西省政府将授权省教育厅、省卫生健康委与各设区市人民政府签订全面加强儿童青少年近视防控工作责任书,设区市人民政府与县级人民政府签订责任书。

协同推进方面,将建立全省推进儿童青少年近视防控工作部门联席会议制度,明确各有关部门职责分工,建立定期沟通协调、专项工作调度、年度考核、通报和约谈等推进机制。

严格评议考核方面,将在核实各地2018年儿童青少年近视率基础上,按国家评议考核办法,建立江西省省近视防控工作评议考核制度。从2019年起,省政府每年开展各市、县(区)人民政府儿童青少年近视防控工作评议考核,结果向社会公布。

对于未实现年度学生近视防控工作目标或排在后位的市县(区),省教育厅、省卫生健康委将进行通报;儿童青少年体质健康水平连续三年下降的市、县(区)政府和学校,将依法依规予以问责。

此外,江西省沿袭了《综合防控儿童青少年近视实施方案》的严格规定,从家庭、学校、学生、医疗卫生机构等多方面提出建议、要求或限制性规定,大致包含以下几点:

  • 减轻学生学业负担,小学一二年级不布置书面家庭作业,三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟,初中不得超过90分钟。

  • 加强考试管理,小学一二年级每学期不得超过1次,其他年级每学期不得超过2次,严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩和排名。

  • 强化体育课和课外锻炼,确保小学一二年级每周4课时,三至六年级和初中每周3课时,高中阶段每周2课时。中小学校每天安排30分钟大课间体育活动。

  • 科学合理使用电子产品。严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂,带入学校的要进行统一保管。学校教学和布置作业不依赖电子产品,使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%,原则上采用纸质作业。

据了解,江西省曾于2017年开展学生视力抽样筛查,《视力筛查报告》显示,江西小学生得近视人数超过40%、初中生超过67%、高中生超过85%、大学生超过90.05%。初中生、高中生的近视比例均略高于全国平均数,且近视高发期的年龄逐渐提前。

眼科专家指出,如果不能采取有效的政策干预,预计到2020年,江西5岁以上人口的近视发病率将超过50%,达到3000万。

而对于措辞严厉的“通报”、“问责”,21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示,对政府部门进行政绩考核,不应直接针对视力,而应针对导致儿童青少年近视率提高的政府管理和评价。

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