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问教 | 缩减自招名额、幼儿园全监控,是对教育问题简单化处理

作者:腾讯教育 发布时间:

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摘要:建立现代学校制度,是我国教育领域最重要的改革。

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图片来源:pexels

最近,有两件发生在教育领域的事,颇受关注。

一件事是针对大学的自主招生。教育部办公厅下发《关于做好2019年高校自主招生工作的通知》要求,高校要在上一年录取人数基础上适度压缩自主招生名额,提高人才选拔质量,宁缺毋滥。同时还要加大对学生申请材料的核查力度。学生竞赛获奖证书等均须经中学审核并在学校网站和班级详尽公示,公示结果须由中学校长签字确认。

另一件事是针对幼儿园的安全。近日深圳市教育局表示:将在全市幼儿园推进安全监控系统的安装和升级,对标国家当前最高标准,做到“全覆盖、无死角”,重点区域监控还将与公安部门联网。

对于教育部要求适度压缩自主招生名额,舆论普遍表示支持,还有不少网友认为,应全部取消自主招生。而对于幼儿园安全监控,也是绝大多数网友点赞,认为为了保障幼儿安全,没有必要考虑幼儿的隐私,“无死角”的安全监控,可以有效减少针对幼儿安全的争议。

可以说,这是出于对大学自主招生的“不信任”,以及对幼儿园管理、幼儿教师的“不信任”的反应,而且,吊诡的是,也有很多大学(老师)赞成取消自主招生,觉得大学搞自主招生是自找麻烦,不少幼儿园园长、老师对装监控持欢迎态度,觉得既然家长不相信,装监控最好。

这是对教育问题的简单化处理,如此处理的结果是,对学生的评价,就是单一的分数评价,任何涉及到“人为因素”的评价都不被信任;对学校、幼儿园的管理,就是统一的行政管理,教师的教育自主权、学生的隐私,让位于管理方便的需要。这会让教育失去温度,教育管理评价都更为僵化。

我国社会对教育评价、学校管理的不信任,是现实存在的,也毋庸讳言。但是,处理的思路,必须遵循教育的规律,要针对导致“不信任”的根源,进行治理,不能只进行简单的表面治理。总体而言,我国社会对各级学校(从幼儿园大学)办学的不信任,根源是学校办学没有建立现代学校制度,于是担心学校滥用自主权,教师滥用职权,侵犯学生平等的权利。要增进信任,必须推进学校(幼儿园)实行现代治理改革。

众所周知,我国基础教育办学存在的唯分数论、唯升学论问题,源于对学生的单一分数评价,要解决这一问题,就必须建立多元评价体系,而建立多元评价体系,就必须推进大学自主招生改革。我国也正按这一思路进行高校自主招生改革。

但在高校进行自主招生改革试点时,出现少数高校滥用自主权,对学生审核、考核不严的问题。这不是说不应该把自主权给学校,而是在推进自主招生改革时,没有推进学校治理改革。确切地说,学校治理改革也是自主招生改革的组成部分。

所有自主招生高校,都应该围绕用好自主权,进行教育与学术管理、评价改革,改革的核心是行政权与教育权、学术权分离,明确学校领导不能干预招生事务,招生事务要由独立的招生委员会负责。

如果每所自主招生高校,都进行这样的治理改革,公众怎么会担心自主招生不公平?不推进治理改革而把自主权交给大学,社会公众必然担心学校用不好自主权,进而质疑自主招生。这也是经常说的“一管即死,一放即乱”。

在幼儿园里安装监控,进行全过程无死角监控,是必须谨慎评估其对幼儿身心、人格发展的影响的。有人说,安全是幼儿第一位的需求,这没有错,但是,假如为安全,导致孩子的隐私被侵犯,人格不受尊重,就会对孩子长远的发展有埋下很大隐患,部分孩子甚至可能长期生活在监控镜头之下,养成表演性人格。

是不是没有比安装监控更好的办法,做到既可保护孩子隐私,又保障安全呢?当然有,这就是幼儿园建立园务委员会和家长委员会,参与幼儿园的民主管理和监督。园务委员会应由举办者、园长、教师代表、家长代表、社会人士代表共同组成,负责幼儿园重大事务决策(包括幼儿园是否安装监控,在哪些地方安装监控、怎么使用监控)以及遴选园长。而家长委员会则由家长选举产生,有权参与幼儿园办园管理和监督,这是比监控更有效的办法,是增进家校互信的根本办法。

建立现代学校制度,是我国教育领域最重要的改革。这一改革,牵涉到政府管理学校模式,以及学校内部治理结构的全面调整,肯定会触及原来的既得利益,存在阻力是必然的。但是,不能因存在阻力就不改革,必须拿出啃骨头的勇气推进改革。

本文转载自微信公众号“腾讯教育”,作者熊丙奇。文章为作者独立观点,不代表芥末堆立场。

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