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芥末堆 红印儿 4月4日

足球教育似乎正在迎来加速快跑的契机。

3月26日，教育部办公厅印发了《关于开展足球特色幼儿园试点工作的通知》。同日，全国青少年校园足球工作领导小组发布了《关于做好2019年校园足球工作的通知》。两份文件将足球教育作为体育教学的一部分提出，并在申报要求、教学指南、训练目标、竞赛体系等方面提出了具体要求。

这并不是足球教育第一次受到全方位的关注。

早在2009年，成立不久的全国青少年校园足球工作领导小组就发布了《全国青少年校园足球活动实施方案》，就此拉开青少年校园足球发展的序幕。此后几年间，国务院及各部门陆续出台了多项相关政策措施。

至此十年过去，中国足球教育建设依旧任重道远。

以足球游戏带动体育锻炼，各省推荐足球特色幼儿园50-200个

虽然中小学校园足球建设已经开展了数年之久，但对于足球特色幼儿园来说，即将开启的试点工作还是第一次。

根据《关于开展足球特色幼儿园试点工作的通知》，此次试点工作将以足球游戏来培养幼儿的足球兴趣，并同时开展跑跳、攀登、投掷、拍球等其他适龄的身体活动。在设计幼儿足球实施计划时，也要克服“小学化”倾向。

除了设计足球教学活动，园所还需相应地调整活动区域的设置。《关于开展足球特色幼儿园试点工作的通知》称，试点工作可以优先在全国青少年校园足球改革试验区、试点县（区）和“满天星”训练营所在地进行。

在解决足球教学师资问题方面，全国校足办将尽快出台“足球特色幼儿园足球活动指南”，并组织开展园长和教师培训，指导相关工作开展。

此次足球特色幼儿园遴选的截止申报日期为2019年7月1日，由各省级教育行政部门向全国校足办提交相应材料，每省份推荐指标范围为50-200个。

足球特色幼儿园申报表中所需填写的信息包括幼儿园的体育背景教师情况、园所运动场地类型及面积、教师参加体育进修培训情况、足球玩教具配备情况等。

加快校园足球“八大体系”建设，线上线下同步推进

相比在幼儿园的足球特色试点来说，中小学校园足球建设的目标是明确的。

2016年由发改委联合教育部等部门印发的《中国足球中长期发展规划(2016-2050)》中就明确提出，在2016-2020年间，全国特色足球学校要达到20000所，中小学生经常参加足球运动的人数要超过3000万人。

今年，发展校园足球的工作将从八个维度展开：加快校园足球推广、教学训练、竞赛、“满天星”训练营样板、荣誉、一体化推进、科研、舆论宣传引导。

具体来说，校园足球作为探路工程引领学校体育教学改革，各地将根据地方情况开齐开足体育课，形成“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教学模式。

校园足球特色学校将制定课余训练计划，并试点推行体育家庭作业制度。另外，参与竞技将成为足球训练的一大推动力。

2019年全国性青少年校园足球竞赛清单

根据《关于做好2019年校园足球工作的通知》，各地校园足球选拔性竞赛应与小学、初中、高中、大学四级联赛紧密结合并在每年3—7月份开展。目前，全国性青少年校园足球竞赛总共包含十项赛事。

为了健全相关激励机制，各级校园足球特色学校还需加强优秀足球运动员文化课教学管理，把足球学习情况纳入学生档案，作为学生综合素质评价的参考

另外，校园足球教师师资配备也需加强。除了通过招聘、转岗、培训来提升足球教师队伍素养，《关于做好2019年校园足球工作的通知》指出，要确保足球教师开展足球教学、训练和比赛等工作计入工作量，并因地制宜制订超课时补贴。

与此同时，在线下教学活动之外，校园足球特色学校还将利用“全国校园足球官方”微信公众号和教育部门户网站“校园足球”页面“校园足球资源库”来进行线上学习，有《校园足球教学示范课》《天天足球》《校园足球先锋》等节目可供参考。

小跑十年，足球教育仍在路上

教育部发布的《2015-2017全国青少年校园足球工作发展报告》显示，截止2017年7月，全国有青少年校园足球特色学校20218所、全国青少年校园足球试点县（区）102个、全国青少年校园足球改革试验区12个。其中、山东、河南、江苏、四川和河北是特色学校最多的五个省份，规模都超千所。

如果对照《中国足球中长期发展规划(2016-2050)》，全国特色足球学校的数量已经达到目标所定的20000万所。但就足球教育以及足球培训的发展来说，未来还有很长的路要走。

根据映魅咨询发布的《2017年中国青少年足球报告》，校园足球发展主要面临六大挑战：运动观念落后与应试升学压力、缺乏场地、师资不足、经费短缺、赛事杂乱、成才通道不畅。

然而正如教育部体卫艺司司长王登峰在2018年6月介绍校园足球最新进展时所说：“现在高水平的足球苗子开始出现了，这个时候绝对不能走回头路。”

足球教育显然还将继续跑下去。