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【纲领解读】教育教学如何深化改革——课外服务篇

作者:9蛋 发布时间:

【纲领解读】教育教学如何深化改革——课外服务篇

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摘要:受影响较大的,将是提供STEAM等创新教学方式的企业,以及教育信息化企业。

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芥末堆 9蛋  7月9日

7月8日,中共中央国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(以下简称《意见》),中小学教育教学质量提升有了更为明确的方向和要求。

课堂教学是教育教学的核心环节。文件明确“优化教学方式”、“完善作业考试辅导”、“促进信息技术与教育教学融合应用”。对企业来说,既意味着需求,又带来了规范。在这其中受影响较大的企业,将是提供STEAM、PBL等创新教学方式的企业,以及提供数字化教学资源、技术及辅助工具的教育信息化企业。

此外《意见》强调,规范校外培训是减负的重要途径,市场监督管理部门要做好校外培训机构登记、收费、广告、反垄断等监管工作。此后,地方执行监管力度恐将提高。

优化教学方式,校企壁垒能否松动?

教学方式方面,《意见》指出,未来中小学课堂教学,将探索基于学科的课程综合化教学,开展研究型、项目化、合作式学习,引导学生思考探究。同时强化实践性作业,探索弹性作业和跨学科作业

未来,如何提高课堂质量,给予学生更为丰富多元的课程,将是教改新方向。

学校的需求往往是企业的机会。芥末堆曾在《校企合作侧记:风口之下的复杂实验》中指出,受缺乏专业指导、研发成本较大等因素影响,目前不少新的理念方法以及课程设计,大多通过校企合作的形式进入学校。学校或直接向企业购买整套解决方案;或引入课程,让学校教师经过培训后授课。总体来看,并未铺开,且以副科为主。

事实上,教育行业一向面临既看中内容、服务,但又难以做好内容、服务的两方面矛盾。同时,教育企业与公立校合作更是难上加难,其难点包括不同学校的学情差异、需求差异;学校相对保守隔绝的现状;合作过程的漫长繁琐;以及机构自身发展尚不成熟等等。

因此《意见》提出明确要求后,能否带动需求,使壁垒松动,值得期待。

课堂教学之外,给家长布置作业将是规范的重点。教育部副部长郑富芝表示,将坚决治理给家长布置作业的问题,老师、学校违反规定将严格查处。

“互联网+教育”,既要鼓励又要规范

在《意见》提到的促进信息技术与教育教学融合应用方面,可以分为资源和工具两部分。

工具方面,《意见》提到,要精准分析学情,重视差异化教学和个别化指导;融合运用传统与现代技术手段。这正是科大讯飞、学而思等企业一直选择的进校方向。此外值得注意的是,《意见》再次强调,严禁以任何方式公布学生成绩和排名,仍在提供相关服务的企业亟需调整。

资源方面,《意见》强调,要推进“教育+互联网”发展,建立覆盖义务教育各年级各学科的数字教育资源体系;加快数字校园建设,积极探索基于互联网的教学;同时免费为农村和边远贫困地区学校提供优质学习资源,加快缩小城乡教育差距。

但同时,在鼓励之外《意见》还提出,将加强信息化终端设备及软件管理,建立数字化教学资源进校园审核监管机制。而这似乎意味着,此前主要针对校外培训机构及学习类APP的规范将延伸至数字化教学资源等领域。

今日下午,教育部基础教育司司长吕玉刚在教育部发布会上表示,近年来,“互联网+”教育快速发展,大量数字化教育资源进入学校,发挥一定积极作用。同时由于监管缺失,一些包含色情、暴力、商业活动的不良有害APP也进入校园。

去年12月,《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》印发,建立了双审查制度,即谁使用谁审查、谁主管谁负责。对收费等方面的管理也提出了具体要求和规定。

他表示,下一步将继续完善相关制度。教育部正在制定《关于引导教育移动互联网应用健康发展的意见》,积极探索建立数字化教学资源进校园的长效管理机制,对各学段的数字化教学资源进行有效的规范管理。

校外培训机构仍是重点规范对象

对于校外培训机构,文件着墨不多,但同样引发广泛关注。此前,校外培训发展迅猛,但在野蛮生长的同时,衍生出管理混乱、学生负担加重、“应试化”严重、影响正常校内教学等问题。

2018年2月,相关政策密集出台。虽然集中整治已在2018年底结束,但常态化监管仍在继续。此次《意见》强调,市场监督管理部门要做好校外培训机构登记、收费、广告、反垄断等监管工作。因此,对校内教育的有益补充仍是校外培训机构应当坚持的定位。

发布会上,教育部副部长郑富芝表示,规范校外培训是减负的重要途径。目前校外培训机构治理已经进入第二阶段,下一步要深化校外培训机构专项治理,对违规行为和做法,要加大处罚力度,严格按照国务院的文件要求执行规范。

校外培训治理第二阶段的重点,是坚决杜绝超前、超标的培训行为,防止负担层层加码

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据澎湃新闻报道,昨日《意见》出台后,北京市教委、上海市教委方面均表示,北上两地将会分别出台细则文件,进一步落实国务院文件。不同地区落地时的细化和特色,也将为企业带来更多可能。如何顺应政策,抓住机会,将是企业需要思考的问题。

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