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聚焦三重“防护”,“新冠疫情”下的教培产业扶持政策分析

作者:金知资本 发布时间:

聚焦三重“防护”,“新冠疫情”下的教培产业扶持政策分析

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摘要:降低银企对接门槛,缓解短期经营压力

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图片来源:pixabay

随着“新冠疫情”的发展持续,包括教育培训在内的各类服务产业,被迫暂停线下业务,门店网点短期内难以正常开展工作,同时还承担着房租、人工等刚性支出压力,中小微企业面临着前所未有的考验。

为减轻其对企业经营的影响,自2月2日开始,中央至地方相继出台了一系列面向中小微企业的惠企政策,频率高、覆盖广,现已涉及超过25个省份。其中,中小企业聚集的北上广深等城市,已经实现具体到行政区一级的针对性政策覆盖。

对于原本现金流活跃、资金周转速率较高的教培产业,在疫情特殊时期暂停线下教学,受到直接冲击。除行业巨头外,各教培机构普遍面临稳定经营、收入开源、成本节流“三大刚需”。而地方政府、金融机构的扶持政策,也主要是从现金支持、项目资源、减负补助三个类型触发,给予相应帮助,直接应对教培机构疫情期间的“三大刚需”。

基于已颁布的产业扶持政策,笔者在汇总、分类的基础上,结合教培机构的实际需求予以分析,政策清单明细详见文末附表。

一、现金支持类:降低银企对接门槛,缓解短期经营压力

不久前,中国民办教育协会发布的《新型冠状病毒疫情对培训机构影响》调研报告中显示,1400多家受访教育企业中,79%的企业账面资金仅能维持3个月的运营;并且,受到疫情停业的影响,有47%的企业预估2020年上半年的营收将同比减少50%。保障企业的账面资金安全,是稳定企业常规运营的前提。

本轮政策充分考虑到各类中小企业的资金需求,提供两大类金融支持供企业选择。一方面增加适用于中小企业的贷款投放,另一方面通过给金融机构的补贴,减低企业通过各金融机构的融资成本。

以北京市的政策为例,疫情期间,北京市金融监管局金融服务快速响应机制,开通市金融监管局官方的“网上畅融工程”平台,中小微企业注册后,可以在平台填写基本信息,筛选匹配的贷款产品,并通过对接平台实现在线对接申报,相关申报周期平均为3-4周。同时,要求市政府性担保机构对受疫情影响严重的中小微企业降低综合费率0.5个百分点,并提供专项对接服务和绿色通道。

此次金融支持政策是在政府主导下推进,因而快速聚集了银行业和担保业配合中小微企业的较多资源,首批银行业支持中小企业产品手册中,涵盖有近百种贷款产品及服务,且信贷产品比重较高,适合教育企业这类轻资产中小微企业申报。同时,开放官方平台也降低了银企对接门槛,有利于积累企业贷款融资的相关渠道。

不过,最终能否获得资金政策的有效支持,还是取决于企业自身资质与申报积极程度。因为这类政策的具体落地执行仍是以银行和保利机构为主,其本身的业务开展也受到线下经营场景的影响。仅从供需关系来看,小微企业申报需求旺盛、排队较多,但银行的受理能力目前并没能相应放大。

二、项目资源类:定向引导资源分配,提高企业造血能力

在帮助中小企业收入开源方面,政府围绕疫情期间的需求,设立了有定向项目,为符合要求的申报企业提供资金及政策支持。例如,通过设立政府采购项目,帮助企业稳定生产发展,同时加大政府采购项目对中小微企业的倾斜力度,提高面向中小微企业采购的金额和比例。部分高新园区也为区域内的科技企业提供专项信贷支持资金项目。

为落实“停课不停学”的要求,许多中小学课程资源不足的地方和学校,纷纷要求教师直播、录播。同时,不少企业存在缺乏网络销售、远程管理等服务产品的状况。为了恢复正常学习工作的相关需求,都是政府重点关注支持、加大产品采购力度的方向。在相关举措下,诸如以2B进校类教育信息化为代表的云教学工具、教育资源共享平台、运营支持服务型企业,可能会成为定向资源的受益者。

三、减负补助类:政策颁布最为密集,优先减免房租重负

芥末堆发起的教育企业疫情情况调查中,营业收入减少、场地租金压力和综合运用成本高是教育公司们近期面临的主要经营难题。其中,线下培训机构,尤其是早幼教机构,由于较多门店位于核心商圈,是场地租金的主要承压群体。

首批出台的中小微企业帮扶政策中,减负补助类政策最为密集。相关政策主要包含房租减免、停征部分行政事业型收费、阶段性减免企业社保费、对教育等十大经营受影响较大行业实行社保延期征收等一系列措施,意在从多方面降低中小微企业在特殊时期的固定运营负担。

各项减负政策中,房租减免是目前推行最广、落地最快的措施。政府不仅明确要求国有房产全面免收房租,还提供较大规模的减免补助,鼓励各类高新区科技企业孵化器等向区域内的中小微企业缓征租金。

然而,对于更多企业承租的民营房产,政府并没有直接的管理权限,只是做相应的呼吁与引导,具体实施落地过程中,业主方可承受的房租减免程度也不尽相同,政策的执行效果可能会有差异。目前来看,凯德、保利、远洋等知名地产集团,以及各类购物中心有在逐步响应政府政策,陆续出台面向品牌商户的租金减免计划。建议以线下教培机构为首的教育企业尽快与所承租物业取得联系,保持对租金政策的关注,尽量争取相关减免政策。

* 附:疫情期间教育企业相关主要政策清单

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