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中央财政预算两次压减,部属高校过起“紧日子”

作者:大卫 发布时间:

中央财政预算两次压减,部属高校过起“紧日子”

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摘要:今年何止部属高校不好过。

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图片来源于:摄图网

芥末堆5月10日文,近日,江南大学发布《关于2020年基本科研业务费经费预算和使用调整的通知》,表示该校2020年基本科研业务费锐减1340万,导致所有基本科研项目经费按照原计划的75%统一压减。芥末堆查询发现,部分部属高校已在削减预算,其中,兰州大学的日常运行经费压减10%以上。

虚拟实验等项目经费被削减,基本科研业务费锐减1340万

芥末堆注意到,江南大学科学技术研究院于5月7日发布的上述通知中提到,因财政部、教育部根据2020年中央经济工作会议部署“过紧日子”的会议精神,对部属高校中央财政预算进行了两次压减,该校2020年基本科研业务费由5085万元压减为3745万元。

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江南大学的通知

因此,学校决定对2020年基本科研计划所有项目进行统一压减、核算和使用,要求所有基本科研计划项目经费按照原计划的75%进行统一压减、核算和使用。并要求各类别项目要求对压减核拨的经费,需在满足规定执行率的条件下,在规定时间内需使用完毕,未使用完毕的项目经费予以收回,统一用于已使用完毕的项目后续申请使用。

而据澎湃新闻报道,中国农业大学本科生院网站5月7日发布的院务会会议纪要显示,研究决定2020年中国农业大学中央高校教育教学改革专项经费调整建议方案,信电学院公共教室改造削减200万元,示范性教学团队建设削减255万元,专业实习实践条件建设削减22万元,虚拟实验教学项目削减40万元。

削减非刚性项目支出成趋势,有学校日常运行经费压减10%以上

早在去年4月,教育部就表示在着手压减部分非刚性支出。据公开信息,教育部2019年部门总收支预算为45623097.66万元,相较上一年增加4466733.32万元,增幅约10%。教育部在2019年按10%压减了培训费、对转制文化企业补助等非刚性、非重点项目支出。

不过,该预算主要反映部本级、教育部离退休干部局、75所直属高校以及38个直属单位的经费收支情况。不包括中央财政转移地方用于支持各地学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育等的教育专项。

到去年年底,教育部在2020年“二上”部门预算会议上,对直属高校提出的“过紧日子、加快预算执行、做好经费统筹、全面实施绩效管理”等具体工作要求,进一步压减非刚性公用经费支出,压减一般性项目支出。在疫情影响、经济下行等综合因素作用下,压缩各经费预算几乎成为必然。

部分高校在去年底就此展开行动。西部部属高校兰州大学于2019年年底印发《关于树立过“紧日子”思想,建立厉行节约长效机制的意见》,要求严格控制基本建设标准及造价。建筑设计风格应体现文化特色,不得追求豪华气派,不得使用高档装饰材料。除必要的危房修缮外,现有的办公用房原则上不得装修。

同时,着力压减一般性支出预算。上述意见要求,机关各部门要带头压减一般性支出,除刚性支出和重点项目外,2020年各单位日常运行经费按不低于10%的幅度压减,以后年度在调整后水平基础上从严控制。各学院在学校下达的预算额度内,着力调整优化支出结构,统筹各类资金用于学科建设发展。

对于项目预算审减率较高的单位,压减下年项目支出预算。将预算绩效评价结果作为预算安排的重要依据,对低效无效资金予以削减取消。

此外,兰州大学也要求严格控制一般性支出,包括差旅费、会议费、培训费、办公费、印刷费、办公设备购置、交通费、宣传视频制作费、控制节庆、展览及各类大型活动费用等支出,规范劳务费发放。严禁无实质内容考察、大规模组团及礼节性拜访。

中部部属高校陕西师范大学则在去年底的会议上透露,要大力压减公用开支,所有的办公、会议、差旅、出国出境、公务接待等都要行简约、倡简朴、戒奢华,杜绝豪华装修。2020年学校预算中,公用经费在上年基础上,一律压减5%,三公经费压减3%;可干可不干的事情,一律不列入预算,可做可不做的项目,一律不开工。

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