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人才过剩与短缺并存,职业教育改革如何面向市场需求

作者:李 婷 发布时间:

人才过剩与短缺并存,职业教育改革如何面向市场需求

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摘要:人工智能时代,职业院校亟待新一轮的改革。

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芥末堆文 人工智能训练师、网约配送员、智能制造工程技术人员等职业进入中国职业大典,数字经济领域正在成为吸纳就业的重要渠道。与此同时,在今年疫情的特殊情况中,不少新职业也成为支持社会正常运转的重要力量。

职业院校如何抓住机遇,培养产业数字化和智能化转型所急需的复合型技术技能人才?8月25日,中国职业技术教育学会原副会长、深圳职业技术学院创校校长俞仲文在第六届中国职业教育合作峰会上指出,人工智能时代,职业院校亟待新一轮的改革。

机遇:数字经济和疫情催生新职业需求

在5G、物联网、云计算、大数据等新一代的信息技术大发展的背景下,以人工智能为核心驱动的智能经济将成为经济发展新引擎之一。2020年新冠疫情给世界经济社会发展带来冲击,各行各业面临前所未有的压力的同时,互联网和人工智能技术的应用,也让人们再一次认识到数字经济的浪潮。

人工智能正在改变我们的生产方式以及人们的生活、工作等方式,使得生产效率大大提升,人们的生活更加的舒适、便利。同时也诞生了更多的职业需求。据人社部数据,未来五年新职业人才队伍缺口庞大,如云计算、工程技术人员、物联网安装调试员、无人机驾驶员等新兴职业需求将超过3000万。

“防疫复工中的许多实例说明,我们已经走入了人工智能时代。”中国劳动学会会长、人社部原党组副书记、常务副部长杨志明认为,每次经济危机后都会促进职业技术教育的新发展。今年3月份,人力资源社会保障部向社会发布的16种新职业中,就包括了人工智能训练师在内。

挑战:人才需求从配合机器到控制机器

“当前劳动领域出现三大趋势,劳动的需求从数量转向质量,劳动的供给从无限走向有限,劳动的流向走向新生代。”杨志明说道,目前对职业人才的需求从人口红利转到技能红利,职业技能院校毕业的新职业、新技术学生大受市场欢迎。

人工智能时代需要什么样的技能技术人才?中国职业技术教育学会原副会长、深圳职业技术学院创校校长俞仲文表示,随着人工智能产业迅速壮大,人才困境日益凸显。行业企业对于高端技能人才、复合型技能人才需求数量增加,低技能劳动者就业难,而高技能劳动者供不应求。

面对这样的情况,中国职业技术教育学会副会长、高等职业技术教育分会会长丁金昌认为,推进职业院校学生的高质量就业,首先要把握人工智能时代就业发展的趋势。“而我们迎来的新的需求是什么呢?就是技术的创造者、管理者和监督者,也就是我们现在需要的是技术人员、管理人员以及科研人员。”

丁金昌表示,职业教育要主动适应新时代需求,必须跟数字技术结合,“我们现在控制机器的人才是新的需求。”职业院校要主动适应新时代的要求,不仅要有人才培养的功能,还能提供技术服务和社会培训。在岗位能力培养之外,还要重视专业教育和徳技并修。

工业和信息化部教育与考试中心培训处处长谭志彬认为,目前人才队伍建设方面还存在人才结构性过剩与短缺并存,人才培养与企业实际需求脱节,企业在人才发展中的主体作用尚未发挥,生产一线职工,特别是技术技能人才的社会地位和待遇整体较低、发展通道不畅等问题。

方向:对接行业用人需求,实施职业教育“1+X”制度

“我国职业教育的专业设置及课程体系和市场需求联系不够紧密,有的滞后需求一大截,导致大学生就业难和企业招工难的双重矛盾日益突出。”谭志彬表示,满足市场需求是培养技能人才的根本目标。

他建议,高校及职业技术学院应该减少需求量小或需求量呈下降趋势的专业招生指标,新设为新兴产业发展所需人才的相关专业。另外,推进职业院校和对应领域的企业合资和合作办学,有助于院校为企业稳定输送人才。

谭志彬认为,我国技能人才的评价与激励机制尚不健全,普遍存在重知识、轻技能的问题,要立健全技能水平与等级的考评机构及职业技能证书制度,建立层级合理、公平公正、公开透明、奖励到位的竞赛机制,打通高技能人才职务与职称晋升的通道。

“‘1’是基础。‘X’是若干职业技能等级证书,是反映职业活动和个人职业生涯发展所需要的综合能力。”针对职业教育“1+X”制度,谭志彬表示,其重要作用在于促进职业院校教学改革和专业建设,引导各试点院校的专业设置要与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接。

在职教改革实施方案中,明确要求双师型教师在现有专业课程教师证书超过一半,最大化地推动职业院校双师型教师队伍建设。

职业技能等级证书标准将发挥指导、规范社会培训机构办学实训的重要作用,同时严格的证书考核制度和考务管理,将促进培训机构不断提升培训质量。

此外,1+X证书制度提倡和鼓励学生在获得学历证书的同时,积极取得多类职业技能等级证书,能够为制造业、现代服务业和战略性新兴产业提供更多紧缺人才。

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