*来源：腾讯教育（ID：qq_edu），作者：熊丙奇

对学术不端、学位注水的问题，我们坚持零容忍，发现一起、查处一起，露头就打，坚决确保学位授予的含金量……”9月22日，在教育部发布会上，教育部学位管理与研究生教育司司长洪大用强调将从“教、学、评、管”四个环节确保学位没有任何“注水”。当日，教育部、国家发展改革委、财政部发布了《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》（下称《意见》），针对学位“注水”问题指出培养单位要抓住课程学习、实习实践、学位论文开题、中期考核、论文评阅和答辩、学位评定等关键环节，细化强化导师、学位论文答辩委员会和学位评定委员会权责。

确保学位论文没有任何“注水”，要实现这一目标，首先必须解决发展研究生教育的导向，是质量第一，还是数量第一，是论文第一，还是能力第一。只有坚持以质量第一发展研究生教育，以能力第一评价研究生，才能避免给学位论文“注水”，确保研究生培养质量。

我国今年研究生在校生规模已达到300万，研究生招生超过100万，千人注册研究生数超过2。与发达国家千人注册研究生数达到8、9相比，我国千人注册研究生数还比较低，研究生教育规模有必要进一步扩大。《意见》指出，坚持供给与需求相匹配、数量与质量相统一，保持与经济社会发展相适应、与培养能力相匹配的研究生教育发展节奏，博士研究生招生规模适度超前布局，硕士研究生招生规模稳步扩大。

但做到数量与质量相统一，并不容易。从现实看，还有一些高校只想着申报硕士点、博士点，扩大研究生招生规模，以此打造研究型大学。在追求数量、规模的导向下，就有可能在申请硕士点、博士点时，进行“注水”包装，包括包装师资，而申请到之后却不重视建设。这就必然会导致研究生培养“注水”。教育部学位管理与研究生教育司司长洪大用介绍，“目前对研究生教育规律的认识还有不到位的现象，有的学校还片面追求规模扩张，高质量、个性化培养不足；一些单位内部的质量管控不到位，仍然存在一定程度的学位‘注水’现象。”

以研究生扩招来解决高校毕业生就业难，也是一些教育部门、学校的思路。这种思路，也容易出现研究生培养“注水”的问题。在扩招时，不由学校教授委员会、学术委员会认真根据学校的办学定位、办学条件，论证要不要扩招，怎么扩招，就想着尽快完成扩招任务，这很可能导致研究生培养质量下降。因此，要防止研究生培养“注水”，必须首先坚持质量第一，要确保培养质量来规划研究生数量、规模发展。

而“唯论文”评价，对研究生培养质量的影响很大。具体表现在两方面，一是对教师的“唯论文”评价，这把导师的精力导向发表论文，而不重视人才培养，有的导师招来硕士生、博士生，就让硕士生、博士生为自己的项目打工，而不是教育指导学生完成高质量的学位论文。二是要求研究生（包括硕士研究生、博士研究生）在读期间必须发表论文，才能进行学位论文答辩，这让还没有接受系统学术训练的学生就急功近利想着尽快发表论文，这不但严重影响学位论文质量，还制造代写论文、买卖论文、抄袭造假等学术不端。

如果不扭转“唯论文”评价体系，那么，要让导师重视人才培养，加强对学生的过程培养、过程管理，也就难以实现。《意见》提到，激励导师做研究生成长成才的引路人。导师是研究生培养第一责任人，既做学业导师又做人生导师，要培养研究生良好的学风，严格要求学生遵守科学道德和学术规范。这需要改革对教师的考核评价体系，而更进一步需要建立现代学校制度。

我国高校重视对教师进行数量考核评价，源于对教师进行行政评价而非专业评价，行政评价重视当下的政绩，同时因缺乏专业能力，就乐于数数据。只有推进专业评价，才能让教育与学术评价回归教育与学位本位，按教育标准对导师的评价，会重点关注教师的教育能力与教育贡献，如此才能激励导师认真对待育人。完善导师制，明确导师权责，也主要是明确教师的教育权与学术权，在研究生招生、培养、管理过程中，导师应有更大的自主权，与此同时，也要建立约束导师职权的机制。

《意见》提出，严把入口关、严把过程关、严把出口关，合理制定与学位授予相关的科研成果要求，加大分流力度，加强学风建设，敢于让不合格的学生毕不了业。从严要落地，需要从根本上推进办学管理与评价体系改革，不能再是规模第一、论文第一。

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