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【两会来了】多名代表委员建议:通过立法等手段规范并支持在线教育有序发展

作者:李 婷 发布时间:

【两会来了】多名代表委员建议:通过立法等手段规范并支持在线教育有序发展

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摘要:截至2020年12月,我国在线教育用户规模达3.42亿。

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图源:图虫创意

芥末堆文 2020年是在线教育加速发展的一年。第47次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2020年12月,我国在线教育用户规模达3.42亿,较2020年3月减少8125万,占网民整体的34.6%。在线教育行业竞争加剧,高额投放、教师资质等问题受到社会关注。对此,“两会”期间多名代表委员提出相关建议,规范并支持在线教育行业有序发展。

政协委员陈双:互联网教育机构教研应享受税收优惠

全国政协委员陈双经过对互联网教育的调研后建议,将教学内容研发费用比照技术研发费用纳入加计扣除政策,给予税收优惠,从而鼓励企业加大研发投入,提高教学质量。

3月2日,在政协北京市海淀区教文卫体和文史委员会与好未来的座谈会上,双方认为,对科技教育企业而言,教研是第一生产力,教研投入应等同于科技研究费用。

陈双建议,将教学内容研发费用比照技术研发费用纳入加计扣除政策,从而鼓励互联网教育企业在教学内容方面加大研发投入、创新产品。在她看来,互联网教育产业是未来教育服务业的主要形态,以北京为示范引导扶持互联网教育的发展能为其他地区提供经验,同时北京的高质量教育资源也能辐射全国。

人大代表方燕:教育培训类广告应制定专项法规

全国人大代表、陕西省律师协会副会长方燕方燕在接受澎湃新闻收集时指出,当前教育培训类广告主要存在三方面问题,缺乏有针对性的教育培训类广告法律法规、缺乏有效的监管、教育培训类广告发布前的审查不严。

此前,多家在线教育机构在视频广告中使用同一位演员以“资深教师”的身份出镜,在行业内引起广泛讨论,教育培训类广告乱象也浮出水面。

方燕建议,应针对教育培训类广告制定专项法规、细则,加大虚假宣传、内容低俗等违法违规行为的处罚力度,明确广告经营者、发布者、代言人、发布平台等各方的责任,提高违法成本。

第二,加强对教育培训类广告监管与审查,杜绝杜绝夸大宣传、虚假宣传、内容低俗的现象,并严控投放数量与密度。

此外,应倡导行业自律,并设立专门处理教育培训类广告的投诉渠道。

人大代表牛三平:建议对在线教育立法

全国人大代表、农工党中央委员、山西工商学院院长牛三平同样就在线教育立法问题提出建议。他认为,在线教育市场的飞速膨胀带来系列问题,如对意识形态教育管控存在监管盲区、诱导超前消费、消费者退费维权难等。

牛三平提到,目前关于在线教育的监管存在覆盖面不完全、政策不成体系、多部门联合执法时法律依据不足等问题。他举例,部分涉及外交的在线课程监管难度大,还没有对在线国际用工监管的政策,教育部门也缺乏有效监管的手段。

对此,牛三平建议,要依法促进在线教育规范发展,通过加强市场监管、加大市场违法惩处力度等方式,确保在线教育行业的发展和治理有法可依、有章可循。立法可对以下四个方面进行明确:明确准入资质审查门槛,重点解决合法合规办学、高素质师资队伍问题;明确在线教育产品的资质和准入条件,保障消费者的消费知情权;对市场及监管主体的权利义务进行明确,令其只能在法律允许的范围内开展活动;明确消费者维权保护,确保出现争议可以得到合理有效解决。

消息综合自澎湃新闻、中国新闻网

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