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银行定期划扣学费、消费者可按合同叫停,上海试点培训机构资金监管新机制

作者:李 婷 发布时间:

银行定期划扣学费、消费者可按合同叫停,上海试点培训机构资金监管新机制

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摘要:预防退费纠纷、过度逐利等行为

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图源:图虫创意

芥末堆讯 6月1日,上海市培训协会公布首批培训机构与商业银行实施定期划扣等新型资金监管机制的试点名单。

上海正探索实施新的银行定期划扣机制,具体措施如下:

消费者预付的培训资金由商业银行直接收取、保管。

商业银行按照与消费者及培训机构的合同约定,将培训资金定期划扣至培训机构,每次划扣额度对应的培训服务时限不超过3个月(约定培训周期)或者60课时(未约定培训周期)。商业银行每次划扣培训资金的时间在相应培训服务开始前的1个月内。

消费者可以按照合同约定,要求商业银行停止后续培训资金的划扣。

此前,上海市普陀区全面推广银行专户划扣模式,即消费者将学费缴入银行专用账户,由银行按照指令将不超过三个月的学费划扣至机构账户。

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普陀区培训机构资金监管工作“三步走”   图源/上海市培训协会

在培训机构资金监管工作试点期间,上海普陀区制定了“三步走”工作方案。2020年9月起,普陀区试点文化教育类培训机构预付费监管,探索“单用途预付消费卡”管理制度;从今年6月起,探索“单卡管理制度+银行专户划扣监管”组合管理,引导培训机构按需自愿选择监管模式;第三,推广银行专户划扣监管的模式,到明年6月底,原则上普陀区内所有文化教育类培训机构预收学费全部纳入新监管模式。

近日来,校外培训机构相关监管政策频发,北京、宁夏等地先后出台学科类校外培训机构预收费管理办法。“近些年,一些机构将预收的学费当作金融杠杆,盲目扩大规模,导致资金链断裂;或诱导学员违规使用‘培训贷’等引发纠纷。”北京市教委相关负责人此前表示。

在21世纪教育研究院院长熊丙奇看来,对培训机构的资金进行全过程监管,一方面是为了防止培训机构因经营不善破产关门而出现退费纠纷,另一方面,则是限制培训机构用学费进行扩张与资本化运作,遏制培训机构的过度逐利行为。但同时,在完成授课后才由银行拨付经费,这需要机构先垫付资金聘请教师、开课,增加前期投入成本,则会加大机构资金压力。

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