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探索试点育儿假、加强网课平台规范管理,国务院印发意见加强未成年人保护

作者:李 婷 发布时间:

探索试点育儿假、加强网课平台规范管理,国务院印发意见加强未成年人保护

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摘要:一个星期前新修订的《未成年人保护法》正式实施。

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图源:图虫创意

芥末堆文 6月8日,国务院新闻办召开新闻发布会,《国务院未成年人保护工作领导小组关于加强未成年人保护工作的意见》(下称《意见》)已于近日印发,在重点任务上,共提出了25条工作要求,从家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护六个方面加强未成年人保护。

鼓励有条件的地区探索试点育儿假

在家庭监护责任方面,《意见》指出,要加强家庭监护指导帮助,推动构建家庭教育指导服务体系,加强社区家长学校、家庭教育指导服务站点建设,为未成年人的父母或其他监护人、被委托人每年提供不少于一次公益性家庭教育指导服务。

“三孩”背景下,对养育教育支持政策的讨论热度高居不下。《意见》中提到,将完善家庭监护支持政策,全面落实产假等生育类假期制度和哺乳时间相关规定,鼓励有条件的地区探索开展育儿假试点。

同时,村(居)民委员会等相关组织发现未成年人的父母或者其他监护人拒绝或者怠于履行监护责任时,要予以劝阻、制止或者批评教育,督促其履行监护职责。《意见》表示,对监护人严重损害未成年人身心健康及合法权益,或者不履行监护职责致未成年人处于危困状态等监护侵害行为,依法督促、支持起诉。

推动落实义务教育学校课后服务全覆盖

学校保护方面,要加强未成年人思想道德教育。同时,制定《未成年人学校保护规定》,整合、完善学校保护制度体系。完善校园安全风险防控体系和依法处理机制,加强校园周边综合治理。在学生安全意识、校车安全、校园食品安全等方面加强管理。推动落实义务教育学校课后服务全覆盖,与当地正常下班时间相衔接,解决家长接学生困难问题。

在校园欺凌问题上,进一步完善考评机制,将学生欺凌防治工作纳入责任督学挂牌督导范围、作为教育质量评价和工作考评重要内容。

此外,建立学校保护工作评估制度,评估结果纳入学校管理水平评价和校长考评考核范围。严格落实教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度。通过多样化法治教育和法治实践活动,加强法治教育。

加强未成年人网课平台规范管理

在网络保护工作上,加快推动出台未成年人网络保护条例。《意见》指出,要加强涉未成年人网课平台和教育移动互联网应用程序规范管理,完善未成年人网课平台备案管理制度。

并加强未成年人个人信息网络保护及防止网络沉迷工作。包括:规范网络游戏、网络直播和网络短视频等服务,有效遏制未成年人网络沉迷、过度消费等行为;加强中小学生手机管理,推进未成年学生在校专心学习等。

坚持教育公益性,规范校外培训

此外,《意见》强调,要强化政府保护职能。

坚持教育公益性原则,推进基本公共教育服务均等化,推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。保障农业转移人口随迁子女平等享有基本公共教育服务。完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制,鼓励高中阶段学校多样化发展。办好每所学校,关心每名学生成长,坚决克服唯分数、唯升学倾向。规范校外培训,切实减轻中小学生过重校外培训负担。

加强未成年人健康综合保障,完善医疗卫生和医疗保障制度,确保未成年人享有基本医疗、卫生保健服务。加强未成年人心理健康教育和服务、早期视力保护、睡眠管理工作、肥胖防控工作管理。

在婴幼儿方面,发展普惠托育服务体系,加大对社区婴幼儿照护服务支持力度。一方面,完善有关政策法规体系和标准规范;另一方面,加强托育机构监督管理,并加快培养婴幼儿照护服务专业人才,大力开展职业培训,增强从业人员法治意识。

为保护未成年人成长社会环境,《意见》还提到,要督促中小学校、幼儿园、婴幼儿照护服务机构、线下教育培训机构、游乐园等未成年人集中活动场所落实安全主体责任。

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