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又一波大学合并潮,来了!

作者:软科 发布时间:

又一波大学合并潮,来了!

作者:软科 发布时间:

摘要:通过合并的方式以实现“做强”,是当今高校增强高教实力和竞争力的重要途径。

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图片来源:图虫创意

在高教圈,“合并”一直是为人所津津乐道的热门话题。

8月26日,成都大学党委书记刘强在该校2021年下半年工作部署会会议上强调:成都大学将与四川科技职工大学进行合并;8月5日,广西壮族自治区教育厅发布《关于高等学校设置事项的公示》:拟推动广西教育学院并入南宁师范大学。一时之间,“大学合并”再次成为高等教育领域的一大热点。

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近几年,本科高校进行合并重组成功的“例子”屈指可数,但凡有高校合并的“实锤”新闻,都会引起众人关注。

校际合并,热度不减

在今年,高校之间合并的新闻更是频频出现。

5月31日,湖北省十堰市在其公布的“十四五”规划和2035远景目标纲要中提到会积极整合湖北汽车工业学院、湖北医药学院、汉江师范学院、湖北工业职业技术学院等高校教育资源,组建高质量综合性大学,争创“双一流”大学。

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7月2日,由华北科技学院和防灾科技学院合并筹建的应急管理大学(筹)应急医学学科建设研讨会在华北科技学院举行,这意味着应急管理大学的到来指日可待。

此外,山东省在1月14日召开的全省教育视频会议也曾提出:要根据需要对现有高校进行适度整合。

……

事实上,校际之间的合并,早在20世纪90年代末已兴起。据教育部官网数据显示,自1990年-2006年期间,中国共有431起大学合并案例,涉及高校上千余所。

如今,在教育部官网搜索“大学合并”,可以发现众多知名高校都是在2000年左右合并重组创建而成。据《中国与美国大学合并的比较分析》一文可知,我国在2000年共发生105次合并,由203所高校合并为79所,堪称“合并高峰年”。

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追溯高校合并的发展历史,可以窥见到,过往的高校合并普遍表现出由“小”变“大”的特征,比如广州大学由原广州大学、广州师范学院等9所高校合并而成,吉林大学由原吉林大学、吉林工业大学、白求恩医科大学、长春科技大学、长春邮电学院合并而成。这些高校的合并,使高校从原先的“小而精”到后来的“大而全”,规模优势凸显,在一定程度上也加强了高校办学总体实力,最为典型的便是1998年成立的新浙大。

新浙大由本是同根同源的原浙江大学、杭州大学、浙江农业大学、浙江医科大学合并组成。据学校发展相关资料可知,合并后的浙大不单在规模上、学科等方面实现了“量变”:拥有五个校区和五所附属医院,学科涵盖理工农医文等11大学科门类,成为学科覆盖面之最;而且在科研经费数、重大科研项目数、科研成果数等方面均得到成倍增长。坊间一时有言:浙江,只有浙大和“那大”。

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而当下的大学合并,虽也是校际之间合体共谋发展,但与过去所不同的是,现今的高校,合并初衷更多是为了“变强”“变专”。

比如由华北科技学院、防灾科技学院合并筹建“应急管理大学”。两所高校在我国应急管理领域都有着突出实力,两校强强联合,更能实现资源共享、优势互补。而且,应急管理大学也将主要承接应急管理类、防灾减灾类等类别的本科生、研究生的人才培养功能;承接应急管理干部专业化、实战化培训功能;承接应急文化建设引领和应急管理领域国际合作交流功能;将成为国家应急管理人才培养、科技创新和教育培训高地。可以预见,应急管理大学将为我国输出无数应急领域的大才,并有着举足轻重的地位!

再如湖北省十堰市提出积极推进四所高校组建高质量综合性大学的初衷,出发点是为了“争创‘双一流’大学”;广西壮族自治区推动广西教育学院并入南宁师范大学,也是为了优化广西高等教育布局结构、做大做强广西的师范教育。

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图源:知乎

从近些年大学合并新闻屡现,可以窥见:大学合并浪潮从未真正退去,各高校正以整合现有资源为出发点进行合并,借此实现高校跨越式发展,打造优质的一流高等学府,实现办学实力和办学特色的质变。

“联姻”科学院,蔚成风气

此外,相比于校际合并,在大学合并的浪潮中,“高校与科学院”合并这一新组合的出现,也是高教领域办学发展从无到有的突破。

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2021年7月,保定市委书记党晓龙表示支持河北农业大学和中国农业科学院合作共建中国农业科学院大学。消息一出,高校“联姻”科学院成立“新大学”便备受关注。而事实上,高校联合科学院办大学的例子早已有之。

2017年,齐鲁工业大学是一所以工为主、以轻工为特色的高校,而山东省科学院是山东省最大的综合性自然科学研究机构,建有国家超算中心、国家工程技术研究中心等十余个国家级研发平台,两所旗鼓相当、实力均衡的院校合并,也成为了高校在科教融合的重要探索。

合并成功的新齐鲁工业大学,一方面既能充分利用大学在教育资源共享、教学组织方面的优势,另一方面又能发挥研究院所在高层次人才、学术前沿科学研究及国际合作、企业合作等方面的优势,推动基础研究与应用研究深度融合,实现优质资源叠加,在学科探索上勇攀高峰。如今,齐鲁工业大学已是山东省重点建设的应用研究型大学、山东省最大的综合性自然科学研究机构,更是省属高校高水平大学“冲一流”建设高校,未来将前途无限!

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图源:齐鲁工业大学官方微信公众平台

2018年,教育部发文同意整合泰山医学院、山东省医学科学院等资源组建“山东第一医科大学(山东省医学科学院)”,力求在教研医融合方面提速发展,乘势聚力创“一流”。合并后的山东第一医科大学(山东省医学科学院)蓄力迸发,2020年顺利成为博士学位授予单位,新增临床医学一级博士学位授予学科,实现本-硕-博贯通培养体系建设,为培养应用研究型人才奠定坚实基础。

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这两所大学均成立不到五年、皆由高校和科学院“联姻”而成,在2021软科世界大学学术排名中更是双双上榜,两校的成功,堪为科教融合的经典范例。

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高校是高等教育发展的主要阵地,科学院所是重要的科研中心。科学院在高层次人才、高端仪器设备、高水平科研项目等方面所具备的优势,能为“新大学”的科研实力提升奠定良好的基础。同时,高校拥有学位点和招生指标,恰是科学院所欠缺的。

两者之间合并,还能促使更多的高校教师、学生,走进研究室、走近高端专家,让更多实验成果转化到实际教学过程中。学生也将拥有更多的实践机会,接触高端科研平台,借此过程开拓眼界,还有利于打破其“坐而论道”的学术思维,真正做到学以致用。

通过整合省属科研院所和高校教育科研资源,是科学研究与教育发展之间相辅相成的重要体现,有助于集聚科研资源优势,集中科研力量造就高端研究人才,焕发办学活力。而在院校合并且合心、通力合作之下,要打造一所研究型高水平大学,可以说是指日可待!

高校合并,不易且严肃

但是,要让两所或两所以上独立运行的合并各校,真正做到“各方一心,一块牌子,一套班子”,并不简单。

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图源:知乎

合并是由表及里层层深化的过程,要做到“合众为一”,需要面临诸多挑战,比如要打破原来的办学格局,建立新的组织结构和管理制度、并校各方需要磨合办学制度、学科建设融合等等,而这也是合并型大学发展必经之路!单从高校合体不易的角度来看,或许这也是如今合并较为“少有”的原因之一!

而且,高校合并也不是走走流程就能很快定夺的“小事”。

在人民网领导留言板中,安徽省教育厅曾回复网友“关于位于省会的省属高校合并的相关建言”的留言,其中提到:“大学的设置,包括合并、分立、撤销等,属于国家和省的重大事项,需要统筹考虑落实国家和省重大发展战略、区域和省经济社会发展需要、高等教育资源结构布局等各方面因素,经过充分的调查研究和系统论证。”可知高校合并是一件极为“严谨且严肃”的大事!

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图源:人民网“领导留言板”截图

正所谓合则皆利,并可升华,合并各校的“联姻”既是共赢,也是互利。恰如《论高校合并与新大学的改革、创新和发展》一文所指出:“高校合并,意味着教育资源的重组,是联合办学、优化资源配置的最高形式。”

在当下“双一流”建设的大背景下,通过合并的方式以实现“做强”,是当今高校增强高教实力和竞争力的重要途径。期待合并型新大学能结出更加丰硕的成果,取得更多突破性的佳绩!

参考文献:
[1]娄丽娜,辛成国,张青.高校科研竞争力评价研究——以齐鲁工业大学为例[J].现代信息科技,2020,4(03):193-195+198.
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[3]薛天祥,王佩军.对高校合并的理性思考[J].上海高教研究,1995(04):1-6.
[4]黄国泰.论高校合并与新大学的改革、创新和发展[J].海南大学学报(人文社会科学版),2010,28(01):103-109.
[5]姚娅萍,汪桑.面向21世纪一流大学的高校合并所面临的问题和挑战[J].黑龙江高教研究,2001(04):6-8.

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