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教育部将推行多校划片,为学区房降温

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摘要:一个小区对应多个小学初中,让买了学区房的家庭也不确定到底能上哪个学校。

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11月26日上午教育部召开新闻发布会,介绍《国家中长期教育改革和发展规划纲要》实施五周年后义务教育的发展情况。教育部将指导各地重点做好城市义务教育招生入学,全面实行单校划片或多校划片,加快实现免试就近入学全覆盖。针对近年来流行的上门课业辅导“O2O”现象,教育部基础教育一司司长王定华明确表示,公办学校教师不得到校外辅导学校任职,在校外辅导机构获得的各种证书在入学时没有效果。

目前中国共有义务教育阶段学校25.4万所,在校生达1.38亿,在各级教育中人数最多、规模最大。为促进学校、区域均衡发展,从2013年开始,国家教育督导委员会启动义务教育均衡发展评估认定工作,并建立了复查监测机制,对已通过国家评估认定的地区进行监测和复查。截至目前,全国通过义务教育发展基本均衡督导评估认定的县(市、区)达1124个,其中京、津、沪、苏、浙5省(市)已整体通过国家教育督导委员会的均衡评估。

但是,县域均衡并不能满足学生家庭对优质教育资源的渴望,例如北京丰台区的家长总是希望孩子能到西城或海淀就读,而后两个区的家长又盯着实验二小或者中关村一小等名校。在收费择校、推优等形式相继被禁之后,学区房成为了家长们唯一的选择,择校也被形容为“过去凭条子,现在凭房子。”

“我觉得解决择校问题的根本路径同样是供给侧改革。”国家总督学顾问陶西平认为,择校的根本原因还是供需矛盾,是优质教学资源供给不足。就近入学是控制需求方面的措施,下一步教育系统应该适应需求,提供更多学校、开辟更多资源。比如上海推行的公办学校负责保基本,民办学校提供选择,北京的集团化办学、学校联盟都是很好的方法。

王定华表示,择校热需标本兼治。“首先要继续推进义务教育均衡发展,鼓励有条件的地区试行市域均衡,同时通过学校联盟、集团化办学、划分大学区等方式,迅速扩大优质教学资源,这是根本之策。”王定华透露,教育部正在考虑推行多校划片,也就是一个小区对应多个小学初中,让买了学区房的家庭也不确定到底能上哪个学校。“我们一方面通过这种方式为学区房降温,另一方面加大查处力度,及时曝光择校现象,务必把就近入学落到实处。”

针对近年来流行的上门课业辅导“O2O”情况,王定华表示,教育部明确规定,公办学校教师不得到校外辅导学校任职,在校外辅导机构获得的各种证书在入学时没有效果,今后将联合多部门对课外辅导进行规范管理。

评估组同时提出,我国义务教育改革发展也出现了一些不容忽视的问题和困难。如经费总体投入仍不足且呈现“中部塌陷”,中西部地区县镇大班额问题突出,初中生课业负担仍未减轻。城市学校“校内减负、校外增负”现象凸显。评估组建议,要加大财政投入,坚决消除大班额现象,逐步改革中考评价录取制度,取消省一级的中考,将初中毕业考试和高中录取全部下放至区县,将高中录取指标下放到学校。

王定华表示,未来我国将统筹城乡义务教育发展,着力解决“乡村弱”和“城镇挤”等问题,加大对中西部地区义务教育支持力度,尤其要避免“中部塌陷”;要做好进城务工人员子女教育,实现混合编班和统一管理,健全留守儿童关爱服务体系,重点加强对无人监护和双亲在外留守儿童的关心、照顾和救助。“父母都在外面工作,顾不上孩子,有点任性,不值得提倡。”王定华说。

本文综合自中国经济网北京晚报

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