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连续五年,中国财政性教育经费占GDP超4%,高等教育规模世界第一

作者:小筱 发布时间:

连续五年,中国财政性教育经费占GDP超4%,高等教育规模世界第一

作者:小筱 发布时间:

摘要:城镇教师到乡村任教还要竞争上岗。

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教育部召开新闻发布会介绍从数据看党的十八大以来我国教育改革发展有关情况。

芥末堆9月28日讯,今日上午教育部召开发布会,介绍从数据看党的十八大以来我国教育改革发展有关情况。

基础教育:义务教育普及水平已超世界高收入国家平均水平

据教育部基础教育司司长吕玉刚从学前教育、义务教育、高中阶段教育、特殊教育等方面介绍了五年来我国基础教育的变化和发展。

学前教育方面,2016年,全国共有幼儿园24万所,在园幼儿4413.9万人,分别比2012年增长了32.6%和19.8%。全国学前三年毛入园率达到77.4%,比2012年提高了12.9个百分点。

义务教育方面,我国已超过世界高收入国家平均水平。全国共有义务教育阶段学校22.98万所,在校学生1.42亿人。2016年我国小学学龄儿童净入学率达到99.92%,初中阶段毛入学率104.0%,九年义务教育巩固率93.4%。

高中教育方面,2016年,我国高中阶段教育共有学校2.47万所,在校学生3970.1万人,其中普通高中学校1.34万所,在校学生2366.65万人。全国高中阶段教育毛入学率达到87.5%,比2012年提高2.5个百分点;初中毕业生升学率达到93.7%,比2012年增长了5.3个百分点。

此外,特殊教育发展迅速。 特教学校生均公用经费从2012年平均2000元左右提高到6000元以上,中央特教专项补助经费从5000万元提高到4.1亿元。据介绍,2016年全国共有特教学校2080所,在校生49.2万人,分别比2012年增加12.3%和29.8%。目前,盲、聋、培智三类残疾儿童少年义务教育入学率已提高到了90%以上。

高等教育:三高、三新、两加强

教育部高等教育司司长吴岩介绍,我国正在从高等教育大国向高等教育强国迈进。具体来讲可以概括为“三高、三新、两加强”。具体来说,“三高”指大众化水平显著提高、高等教育质量显著提高、对国家发展贡献度显著提高;“三新”指高等教育公平取得新进展、高校创新创业教育取得新突破、教学改革取得新成果;“两加强”指高等教育协同育人机制不断加强、队伍建设不断加强。

目前,我国高等教育在学总规模达到3699万人,占世界高等教育总规模的1/5,规模位居世界第一;普通高校招生规模已经达到748万,毕业生规模突破700万,高等教育毛入学率从30%增长到42.7%。

高校成绩显著,为国家输送了超过3000万大学毕业生,高校以全国的9.4%的研发人员、7%的研发经费,发表了全国80%以上的SCI论文。科技成果直接交易额超过130.9亿元,发明专利授权量超过全国年发明专利授权总数的五分之一。

在各界大力提倡教育公平的情况下,教育部实施了中西部高校基础能力建设工程、面向中西部高校教师学历提升的优惠政策、国家农村和贫困地区定向招生专项计划、对口支援西部高校工作等一系列优惠政策,且取得了良好的成效。据介绍,共有24个中西部省份的100所高校获得100亿元中央财政支持;农村和贫困地区定向招生累计27.4万人;累计培养少数民族人才60多万人。

教育经费:国家财政性教育经费占GDP连续五年超过4%

教育部财务司副司长赵建军在发布上了介绍了三个“大数”:

一、国家财政性教育经费占GDP比例连续五年超过4%。2012年国家财政性教育经费首次突破2万亿元,占GDP比例首次超过4%。2016年国家财政性教育经费达到3.14万亿元,首次突破3万亿元,占GDP比例连续五年保持在4%以上。2012-2016年,国家财政性教育经费五年累计投入13.5万亿元,超过1952-2011年60年累计投入之和,是新中国建国以来财政教育投入最多的五年。

二、财政性教育经费使用有三个“一半以上”。从各级教育分布看,一半以上用于义务教育,2016年义务教育占52.85%,占比最高;从地区之间分布看,一半以上用于中西部,2016年中西部地区财政性教育经费达到1.71万亿元,占全国地方的59%;从支出项目分布看,一半以上用于教师工资和学生资助,2016年,教师工资和学生资助占61%。

三、学生资助呈现四个持续增长

  • 资助学生数量持续增长。年资助学生(幼儿)从2012年的8413.84万人次,增加至2016年的9126.14万人次,增长了8.47%,年均增幅2.05%。

  • 资助金额持续增长。2012-2016年,各教育阶段全国累计资助资金总额6981.52亿元。

  • 财政投入持续增长。2012-2016年,各教育阶段财政投入学生资助资金达4780.61亿元,占资助总额的68.48%。年财政投入资金从2012年的824.74亿元,增长至2016年的1109.16亿元,增长了34.49%。

  • 学校和社会投入持续增长。年资金投入从2012年到2016年增长了92.34%,年均增幅17.77%。

职业教育与成人教育:已建成世界上规模最大的职业教育体系

教育部职业教育与成人教育司副司长周为表示,我国已建成了世界上规模最大的职业教育体系。据介绍,全国1.23万所职业院校开设约10万个专业点,年招生总规模930万人,在校生2682万人,每年培训上亿人次。

五年来,教育部发布了766个新修订的高职专业目录、230个中职专业教学标准、410个高职教学标准、70个职业学校专业(类)顶岗实习标准和9个专业仪器设备装备规范。

据初步统计,2016年,全国职业教育财政性经费达3089亿元,比2012年增加697亿元,增长29.14%,年均增长5.83%。

成人教育方面,截至2016年底,全国高等学历继续教育在学人数共计1229万人,占高等教育在学总规模的33%。

教师队伍建设:城镇教师到乡村竞争上岗

根据教育部教师工作司副司长黄伟介绍,截至2016年,全国各级各类学校专任教师1578万,与2012年相比,学前教育专任教师增加75.3万,增长50.9%;普通高校专任教师增加16.2万人,增长11.3%;特殊教育专任教师增加9516人,增长21.6%;义务教育专任教师增加18.7万人,增长2.1%。

乡村教育历来备受重视,五年间教育部出台一系列政策措施加强乡村教师队伍建设,全面实施乡村教师生活补助政策。据了解,2013年9月启动至今,中央财政核拨综合奖补资金112亿元,覆盖中西部708个连片特困地区县,惠及130多万人,最高人均月补助标准达到2000元。补助标准较高的部分地区,出现了“逆向流动”,城镇教师到乡村任教还要竞争上岗。

教师学历水平不断提高。小学拥有专科及以上学历的占93.7%,比2012年提高9个百分点;初中拥有本科及以上学历的占82.5%,比2012年提高11个百分点;普通高中专任教师拥有本科及以上学历的占97.9%,比2012年提高1.5个百分点;中职专任教师拥有本科及以上学历的占90.8%,比2012年提高3.8个百分点。普通高校专任教师拥有研究生学历的占69.9%,比2012年提高7.5个百分点。

教育对外开放:我国已成为世界最大留学生输出国

据教育部国际合作与交流司副司长李海介绍,2016年出国留学人员54.5万人,留学回国人员43.3万人,来华留学人员44.3万人,比2012年分别增长了36.2%、58.6%、35.1%。据了解,我国已成为世界最大留学生输出国。

截至2016年底,我国与188个国家和地区建立了教育合作与交流关系,与46个重要国际组织开展教育合作与交流,与47个国家和地区签署了学历学位互认协议。并先后与俄罗斯、美国、英国、欧盟、法国、印度尼西亚、南非、德国建立起8个高级别人文交流机制。

另外,孔子学院发展也进入新阶段。李海说,截至2017年6月,已在全球140个国家和地区建立512所孔子学院,1074个中小学孔子课堂,现有各类学员210万人。其中,在“一带一路”沿线51个国家设立135所孔子学院、129个孔子课堂。67个国家通过颁布法令等方式将汉语教学纳入国民教育体系,170多个国家开设汉语课程或汉语专业,全球学习使用汉语的人数达到1亿。

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