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高瞻远瞩!武汉自2013年起治理近9600家无证培训机构

作者:宁宁 发布时间:

高瞻远瞩!武汉自2013年起治理近9600家无证培训机构

作者:宁宁 发布时间:

摘要:地方治理培训机构力度不减。

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(来源:网络)

自今年2月,教育部、民政部、人社部、工商总局等四部委办公厅联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》以来,各地规范治理校外培训机构的动作持续不断。 

武汉市近日发布的治理校外培训机构进展消息称,从2013年以来,武汉市持续开展校外培训机构专项治理行动,对培训机构按照“有照有证”、“无照无证”、“有照无证”分类整治,6年来累计治理近9600家无证培训机构。

今年2月,武汉市出台《武汉市民办培训机构管理暂行办法》(以下简称《办法》),对民办培训机构办学许可证、师资、教学内容、竞赛活动、招生等均作出了严格规定。民办培训机构规范方向更加清晰明确。 

持续6年检查清理培训机构

武汉市近日发布消息称,武汉从2013年开始,按照“以区为主、属地管理、部门协作、综合治理”的原则,开展校外培训机构专项治理行动。同年,教育部门对所审批的文化教育培训机构从培训资质、教师队伍、内部管理、场地安全、办学内容、培训收费、广告宣传、规范办学等8个方面开展一次全面检查清理。当时对53个基本合格机构、39个不合格或因故缓检机构依据清理方案分别进行了处理。 

此后,各区政府牵头,街道为主体,又对“无照无证”培训机构开展了集中整治行动。2016年,社会培训机构问题还被列为需要整改的“十个突出问题”,纳入当年的电视问政。其中重点治理中小学校和在职教师与社会培训的利益关联。对从事有偿补课的63名教师给予通报批评、警告、记过、解聘合同等处理。

2017年,武汉市教育局印发《关于进一步落实长效机制加强民办教育培训机构管理工作的通知》,建立对民办培训机构“双随机一公开”监督检查机制,并开展系列检查活动。

多年治理培训机构的行动重点集中在存在安全隐患、证照不全、超前超纲教学等问题的机构。

分类治理10000余家培训机构

目前,武汉市校外培训机构有10000余家,其中教育部门审批的文化教育培训机构480多家;劳动人社部门审批的职业技能培训机构200余家;工商部门直接登记注册的教育类企业约8000家;未经任何部门审批登记的“无证无照”培训机构,据不完全统计,约1600家。

针对培训机构审批登记的不同情况,武汉市推行分类整改。

对于“有照有证”的培训机构,消防安全、房屋安全隐患成为重点关注问题,一经发现,立即停办整改。对违反《办法》的其他不规范办学行为,也将被责令整改。截至目前,武汉市“有证有照”机构共排查出57家存在问题,已整改10家。

针对“无证无照”培训机构,武汉市一方面指导具备办理证照条件的依法依规办理相关证照。另一方面,不符合办理证照条件的培训机构,将责令其停止办学。截至目前,1600多家“无证无照”机构中,有418家正在整改力争取得办学许可,另有38家已被执法取缔。 

“有照无证”的培训机构,具备办证条件的依法补全办学许可证,并依据许可证的“办学内容”变更营业执照的“经营范围”,不再保留“办学内容”以外的其他业务。对于不具备办证条件的“有照无证”培训机构,只能在经营范围内开展业务,不得再举办面向中小学生的培训活动。截至目前,“有照无证”机构有8000余家,其中已有608家正在整改中。 

根据此前武汉市颁布的《办法》,2017年9月1日前已在工商部门登记注册的教育类企业或个体工商户,其经营范围包含文化教育类或职业技能类培训的,在《办法》施行之日起暂停招生,并在一年内依法取得办学许可证,办理变更登记。 留给机构整改的时间不多了。

严禁培训内容和考试与义务教育阶段升学挂钩 

除规范民办培训机构的证照问题之外,《办法》还对超纲教学、竞赛活动、聘用公办教师等问题作出严格规定。

《办法》规定,民办培训机构不得面向社会举办或者承办以小学生为参赛对象的与语文、数学、外语等学科相关的竞赛活动或者考试、测试活动;机构也不能将内部举办的竞赛或者考试、测试结果以任何形式提供给武汉市中小学校。

师资方面,《办法》明确,民办培训机构不得聘用公办中小学、公办幼儿园在职教师,不得为公办中小学、公办幼儿园在职教师从事有偿辅导提供场地等条件。  

违反上述规定的民办培训机构,按照《办法》规定,将被处以5000元以上30000元以下的罚款。 

另外,为防范风险,《办法》还规定,民办培训机构按照学时收取培训费用的,预收费用最多不得超过80个学时(每学时按不超过60分钟计算)。按照培训周期收取费用的,预收费用最多不得超过6个月。

民办培训机构违反上述规定的,按照《办法》将被处以10000元以上30000元以下罚款。

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